小额贷款公司的发展前景
郭小平还有另一个身份,晋中市商业性小额信贷行业协会会长。2008年8月1日,晋中市小额贷款公司行业协会正式成立,这在山西省乃至全国尚属首家。据悉,晋中市小额贷款行业协会是由平遥的两家小额贷款公司和晋中国泰阳光小额贷款公司共同发起成立的,现在第一批的14家小额贷款公司已经全部加入。该行业协会的常务副会长韩建防告诉记者,初步规划协会有自律、维权、组织、协调、服务、监管六大职能,具体职责是规划小额贷款公司的发展布局,研究拓展小额贷款公司的金融产品,以及进行风险资产管理、规章制度制定和从业人员培训。下一步,协会将对小额贷款公司进行业务、风险控制和内部控制三方面的监管。
对于小额贷款公司的未来,最重要的是商业可持续性,这也是小额贷款公司经营过程中老总们考虑最多的问题。国泰阳光小额贷款公司的股东左青艳说,现在市场需求很大,但小额贷款公司的资金相对不足。后续资金不足已经成为一些小额贷款公司共同担忧的事情,尽管《关于小额贷款公司试点的指导意见》规定小额贷款公司可以从银行业金融机构获得不得超过资本净额50%的融入资金,晋中又在这个基础上进行了创新:在风险共担,利益共享前提下,允许小额贷款公司与企业法人合作融资,总金额不能超过小额贷款公司注册资金的4.5倍,但是相对于庞大的市场需求显然还是不够的。晋中市榆次区明亮小额贷款公司的董事长赵亮表示:不能吸储是一个问题,希望能够成功转型为山西省内首批村镇银行,解决资金问题。
《关于小额贷款公司试点的指导意见》(银监发 2008 23号)规定:小额贷款公司依法合规经营,没有不良信用记录的,可在股东自愿的基础上,按照《村镇银行组建审批指引》和《村镇银行管理暂行规定》规范改造为村镇银行。尽管村镇银行可以吸收公众存款,然而晋中市十余家小额贷款公司,有的运行近3年之久,到目前为止还没有一家转型为村镇银行,赵亮认为主要有两个原因:第一,正规的金融机构对村镇银行不是很感冒,积极性不大;第二,小额贷款公司在转型后要让出大部分经营权和决策权,因此积极性也不大。
“最好成立私人银行。”赵亮说,这当然是他的一个愿望,但后续资金的来源问题的确成为小额贷款公司发展道路上的一个桎梏。“在后续资金的解决上要探索更多的方式,这确实是需要搞研究的,但在我们这个层次上是无能为力的,需要国家的支持。”晋中市金融办主任吴裕华坦言。晋中市市长张璞也表示:“小额信贷对企业的敏感度和服务远远高于银行,国家没有必要整合,可以实施中国金融界的多元化发展,关键是要完善法律制度。”